建鐵軍、樹(shù)標(biāo)桿、創(chuàng)旗幟，是首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局站在新起點(diǎn)提出的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)新目標(biāo)。那么，這個(gè)在口岸把關(guān)中屢建奇功的英雄集體是如何推動(dòng)這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的呢？崗位練兵，從提高素質(zhì)能力上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；軍事化管理，從強(qiáng)化工作作風(fēng)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；機(jī)關(guān)文化，從鍛造機(jī)關(guān)精神上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

建好三項(xiàng)工程 實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)

———首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)紀(jì)實(shí)

    孟文超 張淑義/文 鄧 旭/圖

    2010年10月1日，國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平（左二）一行到首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3航站樓慰問(wèn)一線職工。

首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局成功舉辦第三屆文化藝術(shù)節(jié)

    “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主體是黨組織和黨員，目的是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，而關(guān)鍵在于要立足本職。”首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱機(jī)場(chǎng)局）局長(zhǎng)、黨組書(shū)記楊杰的回答開(kāi)門見(jiàn)山、直奔主題。他認(rèn)為，“立足本職搞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，就是要將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法工作有機(jī)結(jié)合、深度融入、無(wú)縫銜接。具體到我們局就是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為一種工作理念和標(biāo)準(zhǔn)要求，將崗位練兵、軍事化管理、機(jī)關(guān)文化建設(shè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體載體，借此推動(dòng)首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。”

    崗位練兵：

    從提高素質(zhì)能力上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

    機(jī)場(chǎng)局駐地首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)———新中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)的發(fā)祥地，她50多年的發(fā)展歷程可謂新中國(guó)崛起的典型縮影，是北京的空中門戶和我國(guó)對(duì)外交往的重要窗口，是當(dāng)今中國(guó)規(guī)模最大、設(shè)備最齊全、運(yùn)輸生產(chǎn)最繁忙的特大型國(guó)際航空港。加上首都的國(guó)家外事活動(dòng)、重大國(guó)際性會(huì)議、賽事活動(dòng)較多，以及重大疫病疫情在世界頻繁爆發(fā)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，使機(jī)場(chǎng)局的工作難度和把關(guān)壓力不斷加大。令人欣慰的是，近年來(lái)，該局出色的把關(guān)工作受到了中央、北京市、國(guó)家質(zhì)檢總局等多次表彰嘉獎(jiǎng)，先后榮獲“抗擊非典先進(jìn)集體”、“北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)先進(jìn)集體”、“抗擊甲型H1N1流感先進(jìn)集體”等稱號(hào)，為北京檢驗(yàn)檢疫局乃至全系統(tǒng)爭(zhēng)得了榮譽(yù)，在國(guó)人面前樹(shù)立了良好的執(zhí)法形象。

    把關(guān)無(wú)止境。機(jī)場(chǎng)局沒(méi)有躺在功勞簿上滿足現(xiàn)狀，他們想的更多的是如何完成北京檢驗(yàn)檢疫局黨組交予的新題目，那就是按照國(guó)家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)提出的建鐵軍、樹(shù)標(biāo)桿目標(biāo)要求，把奧運(yùn)保障、甲流防控的成果固化下來(lái)、傳承下去，真正成為北京檢驗(yàn)檢疫局乃至全系統(tǒng)的一面旗幟。加強(qiáng)崗位練兵，開(kāi)展技能競(jìng)賽，便成了機(jī)場(chǎng)局在業(yè)務(wù)建設(shè)方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的一個(gè)有力抓手。且看看該局是如何推開(kāi)這方面工作的。

    ———科學(xué)設(shè)置目標(biāo)步驟。概括地說(shuō)是要在崗位練兵中認(rèn)真落實(shí)好“三個(gè)三”：一是明確三項(xiàng)目標(biāo)：本職崗位要精通，本處業(yè)務(wù)要熟悉，全局工作要了解。二是堅(jiān)持好三項(xiàng)原則：有所不同、有所側(cè)重、有先有后。三是抓好三個(gè)試點(diǎn)：旅檢處、檢務(wù)處、技術(shù)分中心。同時(shí)，他們將崗位練兵技能競(jìng)賽分為部門和全局兩個(gè)層級(jí)，各有側(cè)重，整體推進(jìn)：部門活動(dòng)組織在部門，目標(biāo)是提升；全局性活動(dòng)組織在人事，目標(biāo)是考評(píng)。

    ———發(fā)揮部門主體作用。練兵競(jìng)賽的主體是部門。按照統(tǒng)一要求，各部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)、崗位和人員特點(diǎn)，制定出各自的練兵、競(jìng)賽實(shí)施方案，對(duì)“練什么、怎么練、練到什么程度”作出了具體的要求，如崗位練兵重點(diǎn)內(nèi)容要求業(yè)務(wù)部門至少確定三項(xiàng)，職能部門至少兩項(xiàng)。

    ———強(qiáng)化協(xié)調(diào)檢查措施。練兵競(jìng)賽是形式，能力提升是目標(biāo)。為確保練兵收到實(shí)效，機(jī)場(chǎng)局加強(qiáng)對(duì)各部門的現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查，切實(shí)達(dá)到“三個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，根據(jù)練兵情況，適時(shí)進(jìn)行“微調(diào)”，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法，如提出“反復(fù)練”、“比較練”、“以賽帶練”等新思路，既豐富了練兵的形式，又提高了練兵的效果。

    嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的崗位練兵活動(dòng)有力地推動(dòng)了全局執(zhí)法能效的提高。以業(yè)務(wù)處室為例，旅檢處從提高旅客攜帶物的鑒別力著手，不斷強(qiáng)化操作人員的X光機(jī)影像識(shí)別能力。檢務(wù)處針對(duì)流程建規(guī)范，組織編寫《檢務(wù)工作手冊(cè)》，使檢務(wù)工作更加規(guī)范化、程序化。技術(shù)分中心圍繞提升實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力“，大力開(kāi)展“標(biāo)本制作”和“培養(yǎng)基配置”練兵活動(dòng)。航檢處堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近崗位、貼近人員”的三貼近原則，有針對(duì)性地組織相關(guān)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。貨檢處針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作實(shí)際設(shè)置場(chǎng)景和考題，模擬進(jìn)行桌面推演，重點(diǎn)提升應(yīng)急處置能力和水平。快件處把崗位練兵融入到快件監(jiān)管體系的建設(shè)籌備當(dāng)中，著重抓好電子監(jiān)管系統(tǒng)和智能監(jiān)管查驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)等工作。法綜處提出“每天都是崗位練兵”的口號(hào)，將培訓(xùn)與練兵相結(jié)合，擴(kuò)大練兵范圍，增強(qiáng)實(shí)際效果。衛(wèi)監(jiān)處組織開(kāi)展應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試，重視在練兵中交流，在交流中提升。截至目前，該局各部門共開(kāi)展練兵活動(dòng)達(dá)60余次，職工參與率達(dá)到百分之百。

首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局推行全員軍事化訓(xùn)練

口岸檢驗(yàn)檢疫人員在進(jìn)行心肺復(fù)蘇技能培訓(xùn)

崗位練兵已成為首都機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局的一項(xiàng)常態(tài)工作

檢驗(yàn)檢疫人員對(duì)入境人員攜帶水果進(jìn)行蟲(chóng)害檢測(cè)

檢驗(yàn)檢疫人員正在進(jìn)行植物檢疫崗位技能競(jìng)賽

    軍事化管理：

    從強(qiáng)化工作作風(fēng)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

    實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理，是機(jī)場(chǎng)局在作風(fēng)建設(shè)方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的一個(gè)有效手段。機(jī)場(chǎng)局黨組堅(jiān)持認(rèn)為沒(méi)有鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)，是決然煉不成什么“鐵軍”的。為此他們?cè)谌秩鎲?dòng)準(zhǔn)軍事化管理實(shí)施工作提出了三項(xiàng)要求和四個(gè)抓手。三項(xiàng)要求是：目標(biāo)切合實(shí)際，組織細(xì)致周密，鞏固多措并舉。四個(gè)抓手是：抓調(diào)研、抓動(dòng)員、抓軍訓(xùn)、抓鞏固。他們按照統(tǒng)一指揮、由點(diǎn)及面、分步實(shí)施、整體推進(jìn)的原則，2008年完成組織調(diào)研，2009年開(kāi)展試點(diǎn)工作，2010年實(shí)行全面推廣，并將準(zhǔn)軍事化管理確定為加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的一個(gè)有力舉措，切實(shí)把軍訓(xùn)成果融入實(shí)際工作，逐步形成準(zhǔn)軍事化管理的長(zhǎng)效機(jī)制。。

    ———堅(jiān)持有效執(zhí)行。如借鑒部隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)，修訂了《準(zhǔn)軍事化管理日常行為規(guī)范》，并將《規(guī)范》印成便于隨身攜帶的手冊(cè)，隨時(shí)學(xué)習(xí)，隨時(shí)對(duì)照，做到了“人人有規(guī)范、事事有規(guī)矩”。為規(guī)范檢容風(fēng)紀(jì)，自2009年起開(kāi)始準(zhǔn)軍事化管理軍訓(xùn)工作，跨越2年、歷時(shí)3個(gè)月，試點(diǎn)6期、推廣3期，完成軍訓(xùn)人數(shù)總共494人，應(yīng)參加軍訓(xùn)的人數(shù)比例達(dá)到100%。為規(guī)范一線工作崗位的檢容站姿，他們特地邀請(qǐng)部隊(duì)教官到航站樓現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，逐個(gè)崗位規(guī)范相關(guān)隊(duì)列動(dòng)作。

    ———堅(jiān)持有效結(jié)合。他們找準(zhǔn)準(zhǔn)軍事化管理的切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，把執(zhí)行規(guī)范與日常管理工作、崗位練兵、機(jī)關(guān)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。如堅(jiān)持定期組織自查，現(xiàn)場(chǎng)糾正工作人員的行為規(guī)范；堅(jiān)持把規(guī)范要求列入崗位練兵內(nèi)容，強(qiáng)化執(zhí)行效果；有的部門把軍訓(xùn)的學(xué)習(xí)生活編成情景劇等文藝節(jié)目，自我感受，自我教育，在機(jī)關(guān)文化建設(shè)上下工夫。

    ———堅(jiān)持有效督查。他們及時(shí)調(diào)整績(jī)效考核指標(biāo)，將準(zhǔn)軍事化管理相關(guān)要求納入績(jī)效考核目標(biāo)，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了制度保障。同時(shí)組織力量深入各部門，在檢查執(zhí)行情況的同時(shí)，多方聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)、查缺補(bǔ)漏，通過(guò)持續(xù)改進(jìn)建立起科學(xué)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

    談到準(zhǔn)軍事化管理的成效，該局人事處關(guān)麗處長(zhǎng)頗有感觸地總結(jié)為“三個(gè)新”：檢容風(fēng)貌展現(xiàn)新形象，體現(xiàn)在全局干部職工基本做到了公務(wù)活動(dòng)有禮節(jié)、崗位姿態(tài)有標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法行為有禮儀。執(zhí)行能力顯現(xiàn)新提升，體現(xiàn)在上級(jí)任務(wù)一經(jīng)布置，能做到迅速行動(dòng)、周密組織、有效完成。干事創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)新局面，體現(xiàn)在各部門不斷提高整體工作的質(zhì)量和水平，做到“落實(shí)上求快、組織上求細(xì)、效果上求實(shí)”，掀起了“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。

    機(jī)關(guān)文化：

    從鍛造機(jī)關(guān)精神上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

    機(jī)場(chǎng)局將機(jī)關(guān)文化建設(shè)作為精神文明領(lǐng)域創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的一個(gè)重要載體。“加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是政府部門發(fā)展到一定階段的必然選擇。”負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文化建設(shè)具體實(shí)施工作的該局機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記牟麗麗說(shuō)，“用先進(jìn)的文化凝聚人心，激發(fā)活力，是機(jī)關(guān)文化的重要內(nèi)容，也是先進(jìn)機(jī)關(guān)文化的本質(zhì)所在。”他們的具體做法是———

    積極開(kāi)展各種文體活動(dòng)，豐富干部職工業(yè)余文化生活。如先后組建了足球隊(duì)、合唱隊(duì)等9個(gè)文體團(tuán)隊(duì)，多半干部職工被吸收為會(huì)員。今年，他們精心舉辦了由體育活動(dòng)、演講比賽、文藝匯演等三個(gè)活動(dòng)單元組成的局第三屆文化藝術(shù)節(jié)，先后成功舉辦了“國(guó)球躍動(dòng)、歡樂(lè)播撒”主題乒乓球團(tuán)體賽、“和諧綻放、‘羽’您共享”主題羽毛球團(tuán)體比賽和“博弈棋盤、以‘智’取勝”主題中國(guó)象棋、圍棋個(gè)人賽以及“激情飛揚(yáng)、活力機(jī)關(guān)”主題足球友誼賽。此外，由該局組織的“我與檢驗(yàn)檢疫共奮進(jìn)”演講比賽列入北京檢驗(yàn)檢疫局黨組中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)的重要內(nèi)容，觀后受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度稱贊。

    積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷提高干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)體系，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用干部的重要依據(jù)。二是制度保證實(shí)效。先后制定了中心組集體學(xué)習(xí)制度、干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度，同時(shí)不斷完善支部學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格學(xué)習(xí)考核制度，把學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，切實(shí)推動(dòng)理論學(xué)習(xí)工作的有效實(shí)行。三是組織開(kāi)展“讓愛(ài)讀書(shū)成為習(xí)慣，讓好習(xí)慣成就美麗人生”專題讀書(shū)活動(dòng)、“我最喜愛(ài)的一本書(shū)”薦書(shū)活動(dòng)、“美文共欣賞、心得大家談”評(píng)書(shū)活動(dòng)以及讀書(shū)狀況問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，以此營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、持久學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，切實(shí)將讀書(shū)、薦書(shū)、評(píng)書(shū)過(guò)程演化為溫暖人心、振奮信心、寄托希望，掌握知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新的過(guò)程。此外，該局機(jī)關(guān)團(tuán)委還舉行了以“立足本職，崗位建功”主題教育活動(dòng)贈(zèng)書(shū)儀式。

    積極開(kāi)展“做文明有禮的北京人”專題教育活動(dòng)，深入推動(dòng)“三個(gè)北京”建設(shè)。如通過(guò)組織開(kāi)展春運(yùn)文明引導(dǎo)、營(yíng)造文明環(huán)境、“一家親”拜大年、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)等系列活動(dòng)，展示第一國(guó)門衛(wèi)士注重禮儀、熱情友善、文明禮貌的良好形象；開(kāi)展文明禮儀普及教育活動(dòng)，在局域網(wǎng)開(kāi)辟了學(xué)禮儀活動(dòng)專欄，廣泛刊登社會(huì)禮儀、生活禮儀、涉外禮儀、職業(yè)禮儀等知識(shí)，并通過(guò)收聽(tīng)講座和組織培訓(xùn)班等形式，進(jìn)行禮儀知識(shí)的普及教育，進(jìn)一步提升了廣大干部職工的文明素質(zhì)，在全局形成了注重禮儀、熱情友善、文明禮貌的良好風(fēng)尚。

    高度重視文化成果的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)機(jī)關(guān)文化不斷走向深入。機(jī)場(chǎng)局堅(jiān)持用身邊人帶動(dòng)身邊人，用身邊事教育身邊人。如組織“群眾心目中的好黨員”座談會(huì)，請(qǐng)他們聯(lián)系自己的工作生活實(shí)際，暢談自己對(duì)保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的感受和自強(qiáng)不息、開(kāi)拓進(jìn)取、做好本職工作的體會(huì)，引導(dǎo)干部職工以先進(jìn)模范人物為榜樣，切實(shí)增強(qiáng)做好首都檢驗(yàn)檢疫工作的使命感和責(zé)任感。再如通過(guò)組織開(kāi)展“責(zé)任、追求、奉獻(xiàn)”主題征文活動(dòng)以及“單位要我做什么、我為單位做了什么”主題大討論活動(dòng)，激發(fā)大家要為局里多做好事、常做實(shí)事，引導(dǎo)大家為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新成績(jī)出謀劃策。

    通過(guò)數(shù)年不懈努力，機(jī)場(chǎng)局機(jī)關(guān)文化建設(shè)得到了逐步升華和完善，做到了年年列計(jì)劃，年年有內(nèi)容，且活動(dòng)有目標(biāo)，落實(shí)有載體，措施有效果，讓大家在娛樂(lè)中受到教育，在教育中得到鍛煉，在鍛煉中得到提升，并形成了一個(gè)以“責(zé)任、追求、奉獻(xiàn)”為理念，以“用心做事、追求更好”為核心，以“愛(ài)崗敬業(yè)、埋頭苦干、善良寬容、積極進(jìn)取”為工作精神的機(jī)關(guān)文化建設(shè)完整體系。機(jī)關(guān)文化建設(shè)在該局已形成了特色鮮明、特點(diǎn)突出、精彩紛呈、上下聯(lián)動(dòng)的可喜局面，有力地提升了干部職工的文化素養(yǎng)和品位，增強(qiáng)了全局干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，營(yíng)造了積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的人文環(huán)境。

    潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。機(jī)場(chǎng)局通過(guò)黨組織積極創(chuàng)先、黨員踴躍爭(zhēng)優(yōu)，讓堡壘變得更加堅(jiān)定，讓旗幟變得更加鮮艷，把全局工作引入一個(gè)更新、更高、更好、更快的發(fā)展軌道上，以扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)兌現(xiàn)了在黨旗下做出的“責(zé)任、追求、奉獻(xiàn)”這一莊嚴(yán)承諾。《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》