安全是最大效益

——鐵科院（北京）工程咨詢有限公司監理紀實

    □ 李照星 劉力 戴華明

    中國地鐵建設正在全面提速。按照規劃，到2016年，中國將新建軌道交通線路89條，總建設里程為2500公里，可帶動相關產業增加值近3萬億元左右。

    軌道交通行業的快速發展對軌道工程質量的監理提出了更高的要求。有專家認為，軌道專業工程處于整個工程建設的中樞，有著“承上（土建施工）啟下（設備安裝）”的重要作用，且軌道工程的施工質量直接關系到運營后的行車安全和行車舒適性。因此，軌道專業工程監理責任與意義重大。

    鐵科院（北京）工程咨詢有限公司（以下簡稱鐵科院）作為我國首批具有甲級資質的工程建設監理單位，在城市軌道交通等領域積累了豐富的經驗。由該公司監理的北京市軌道交通大興線（以下簡稱大興線）工程，更是憑大興線軌道工程從開鋪至竣工驗收結束無一起安全事故發生，實現了“零事故率”的安全管理為業內所稱道。

    大興線是聯系大興新城與中心城區的快速軌道交通線，與4號線共同構成北京市南北向的軌道交通主干線。該線減振技術應用多，工期緊迫、工施工藝和精度要求高，對地鐵監理工作提出了新的挑戰。

    面對眾多難題，鐵科院將安全問題視為頭等大事,把施工過程中的質量控制作為監理中心工作來抓。為確保地鐵建設質量受控，首先把好材料進場的合格關。每批材料進場后監理工程師認真檢查其生產許可證、出廠合格證、質量檢驗報告等，不合格的材料堅決要求退場。其次狠抓施工單位的技術交底和“三檢”制度的落實。嚴格工序間的交接檢查，對主要工序及隱蔽工程，嚴把承包商自檢合格關，經監理工程師驗收合格后方可進入下道工序施工。

    重視科技對工程建設的作用，積極采用先進的軌道檢測手段。靜態幾何尺寸是衡量軌道工程質量的主要指標之一。在城市軌道交通軌道工程的建設過程中，以往都是以人工測量的方式對軌道靜態幾何尺寸進行驗收，由于受測量時間的限制，往往不能對全線軌道進行測量，而是以抽檢的方式進行。大興線工程在城市軌道工程建設中率先采用了激光長弦軌道檢查儀代替人工測量，在短短1周的時間內對全線軌道進行了測試，極大提高了測量效率。

    重視進度管理的重要性，把握進度控制的原則不放松，多種管理措施靈活應用。建立障礙點、斷點臺賬；建立各單位施工力量信息臺賬。包括施工人員的數量及技術等級、上崗資質、勞動效率、機械設備、各種加工能力及物資供應能力、資金狀況等，以保證施工計劃的需要；在施工的方法上采取順序施工與提前預鋪相結合，以保證進度計劃的執行；及時采集和溝通來自現場的施工信息，隨時掌控施工動態，協調解決施工中遇到辣手問題。

    做到事前、事中、事后控制。首先把好方案審查關，其次把好現場檢查監督關，對施工重大危險源和環境重大危險源及時排查，嚴格監控；認真學習業主下發的安全管理文件，每月對重大施工危險源和環境重大危險源列出清單，制定專項安全監理措施進行重點監控，積極開展“地鐵安全質量月”活動。

    多管齊下求突破。通過工程監理工作的有效實施，為大興線后期設備安裝和調試創造了有利條件，大興線于2010年底順利通車試運營。且大興線軌道工程投資得到了有效控制，軌道專業節約概算逾千萬元。

    就城市軌道交通的建設安全方面，有專家分析，建立健全對安全管理體系有效性的監督和評估成為當前的迫切問題。這一點，鐵科院經驗值得思考與借鑒。《中國質量報》