據湖南株洲檢驗檢疫局統計，今年1月至7月，湖南邵東縣共出口打火機10.5億只、貨值7500萬美元，數量同比增長14%，貨值同比增長44%，成為我國出口打火機數量最多的地區。

打火機小作坊變成世界工廠

    □ 林 俊 彭 濤 劉 源 彭九思

 邵東打火機企業生產車間

    產品遠銷70多個國家和地區，跨過層層技術門檻成功闖入歐盟、美國等高端市場，今年以來，盡管面臨勞動力價格上漲、全球經濟疲軟等陣陣“逆風”，產自湖南邵東縣的打火機卻頻頻出海，火遍世界。目前，邵東打火機行業已形成模具研發、配件供應、生產銷售等完整的產業鏈，從業人員4萬余人。從昔日的小作坊林立變身現代化的世界打火機工廠，邵東用了10余年時間。“沒有檢驗檢疫部門的大力支持，就沒有邵東打火機的今天！”邵東打火機協會會長陳書奇如是說。

    艱難起步：

    經歷從小到大的變化

    21世紀初，捕捉到打火機行業從沿海向內地轉移的商機，打火機小作坊開始在邵東遍地開花，最多時足有一兩百家。但由于規模小、管理亂，邵東打火機因質量問題在國外被查禁、退貨等情況時有發生，成了不少海外客戶眼中的“低價劣質貨”。

    2001年，國家對打火機出口實施法定檢驗，自此，邵東出口打火機產業與檢驗檢疫部門結下了不解之緣，開始了艱難的蛻變。

    一位老檢驗檢疫員感慨地回憶：“最初，企業多則百來個人，少的十幾個人，樓下生產、樓上生活。一些出口的打火機內甚至還能找出飯粒、泥巴；產品在進行54℃下高溫試驗時，炸裂得如同爆米花。”

    “以前，我們不少老總對有關法律法規和國外標準根本沒有任何概念。”邵東出口打火機監管委員會主任呂省華也向記者坦言。

    檢驗檢疫人員只能一家家企業走訪，從最基本的國際貿易規章、質量安全知識等教起，把它們納入管理規范當中來，并逐步建立起涵蓋出口打火機生產、儲運全過程的質量安全監管體系，確保了產品出口的安全、便捷。檢驗檢疫的介入為邵東打火機行業帶來一陣新風。從2005年起，邵東打火機行業掀起了一場“工業革命”——完成了從小作坊到現代工廠的轉變，并逐漸形成集生產、經營、研發、物流于一體的產業集群。

    由于之前的無序競爭，相互濫價，邵東打火機出口一度陷入低價低質的惡性循環。2007年，在株洲檢驗檢疫局大力推動下，邵東打火機出口企業抱團取暖，成立行業監管委員會，實現信息共享，統一定價、配額等運行模式，使產品競爭力和行業利潤顯著提升。近5年來，邵東打火機平均出口單價翻了一番，且未遭遇過一起國外客戶退貨或索賠事件。

    提質升級：

    完成從劣到優的變革

    在湖南東億公司去年投入使用的標準廠房，各個崗位上的工人忙碌不停，原料、半成品、成品在各車間之間有序穿流。按設計規劃，這個生產基地一天最多可以生產2000萬只打火機。公司總經理宋湘云介紹，新的廠房不但大量采用機械化設備，還擁有湖南省內首條全自動打火機生產線，勞動生產率大大提高。

    打火機是典型的勞動密集型產業，手工化程度高、質量風險環節多。為提升行業整體水平，株洲局有意識地推動出口打火機企業向規模化、集約化發展，通過兼并、重組、淘汰等途徑，逐漸將有出口資質的打火機企業縮減為13家，但平均每家的年出口規模可達1000萬美元。

    在殘酷的國際市場競爭中，缺乏自有專利、沒有特色的產品往往命如曇花。各企業“苦練內功”，著力自主研發和技術創新，斥巨資聯合組建兩家模具研發中心，制造具有自主知識產權的打火機生產模具。

    株洲局局長王象賢介紹，組建研發中心一方面整合了各企業資源，避免重復開發，有利于節約成本、監控質量；另一方面大大縮短了新產品的開發周期，使打火機生產企業能夠及時根據市場的動態調節產品結構，具備了更強的市場競爭力。

    “根據市場需求，我們每個月都會推出10多種新產品。”宋湘云說。目前，邵東出口打火機共有300多款機型，120多項專利，LED燈機、電子機、防風機等新型產品所占貨值比重近60%。

    株洲局統計，2011年，邵東打火機首次進入歐盟市場，當年共出口至歐盟打火機1043萬只，貨值87.6萬美元；而今年1月至7月，出口至歐洲的打火機數量達1.2億只，貨值705.5萬美元。

    服務助力：

    實現從弱到強的變奏

    2010年以來，受全球經濟形勢影響，出口打火機行業面臨著前所未有的嚴峻形勢。為支持邵東出口打火機行業渡過難關，檢驗檢疫部門加大服務力度。

    目前邵陽地區沒有檢驗檢疫機構，邵東打火機出口的檢驗監管由株洲局實施。邵東、株洲兩地路途較遠，而打火機屬于危險品，通關時限要求較高。株洲局在邵東成立專項工作組，長期固定檢驗檢疫員值守，保證出口打火機的及時檢驗監管。同時，根據打火機出口批次多、時效性強等特點，對報檢單據進行集中傳遞、集中處理，讓企業不用兩地跑便能完成檢驗出證等程序。各項便利措施的實行，每年累計可為邵東打火機出口企業減少開支約200萬元，每批產品的平均檢驗通關時間由過去的5至7天縮短至現在的不足1天。

    東南亞是邵東打火機出口的重要市場。2010年，中國-東盟自貿區協議生效，打火機也在享受零關稅產品之列。但一段時間過去，前來辦理原產地證的打火機企業寥寥無幾。株洲局召集企業負責人一問，發現各老總根本弄不清原產地證是用來干嘛的，該局立即免費舉辦多期原產地證培訓班。呂省華說，“現在，原產地證書已經成為我們對外談判的重要籌碼”。

    印度尼西亞一度發布對入境打火機產品實施新的強制標準，此舉大大提高我國打火機出口成本。獲知這一情況后，湖南檢驗檢疫局一方面搜集印度尼西亞的相關法規、標準，支持企業主動與印度尼西亞客戶溝通；另一方面迅速向國家質檢總局匯報情況，爭取國家有關部委的重視與支持。由于應對及時，印度尼西亞的這一技術性貿易措施未對邵東打火機出口產生負面影響。

    質量先行，服務助力。近年來，邵東打火機出口持續高速增長：2011年出口打火機16.7億只、貨值歷史性突破1億美元大關，今年出口貨值有望突破1.3億美元。“在省內，邵東打火機與瀏陽花炮、醴陵陶瓷并列，成為湖南特色出口產業集群之一；放眼全國，邵東已是我國最主要的出口打火機基地。”陳書奇自豪地說。 《中國國門時報》