遏制食品安全的高風(fēng)險狀態(tài)，不妨借鑒一下“預(yù)防大于治療”的基本醫(yī)學(xué)常識。
4月，雙匯瘦肉精事件余波未了，又一惡性食品安全事件--“染色饅頭” 浮出水面。人們在震驚之余，不禁要問：我們的食品安全無藥可救了么？
“毒奶粉”、“蘇丹紅”、“地溝油”……近年來相繼發(fā)生的惡性食品安全事件，不斷挑戰(zhàn)人們的心理底線，也不斷削弱著公眾越來越脆弱的信心。
“民以食為天”。和普通產(chǎn)品質(zhì)量問題的最大區(qū)別在于，食品安全問題直接傷害公眾最基本的生存權(quán)，對社會誠信、社會公平正義破壞尤為巨大。所以食品安全問題總能觸動人們最敏感的神經(jīng)，國際社會也不約而同地對食品安全問題選擇了“零容忍”的態(tài)度。基此，也就不難理解，此次國務(wù)院總理溫家寶何以點名痛斥“染色饅頭”，稱“道德滑坡到嚴重地步”。
這不是溫家寶第一次為食品安全問題動怒。早在“三聚氰胺事件”爆發(fā)時，他就勸誡“企業(yè)家身上要流淌著道德的血液”。兩相對比，此次措辭更為嚴厲。
溫家寶的前后兩次表態(tài)折射出的是，食品安全整治之難。難就難在食品安全問題不僅是技術(shù)問題，也不僅是監(jiān)管問題，如總理所說，其更是從業(yè)者的“道德”問題。
毋庸諱言，和“腐敗”問題類似，食品安全問題本質(zhì)上是一種“社會病”。道德重建是治本之策。但道德文化建設(shè)，又是一項復(fù)雜而艱巨的社會系統(tǒng)工程，絕非短期就可以立竿見影的。
在道德水準尚未達到足夠高度的情況下，現(xiàn)階段如何治理食品安全問題？
當(dāng)?shù)赖伦月墒ъ`的時候，就需要法律的強制約束。在歐美一些發(fā)達國家，越食品安全雷池者往往被處罰得傾家蕩產(chǎn)，乃至鋃鐺入獄。但和歐美法系不同，中國法律的基本精神是“懲前毖后、治病救人”，法治威懾力相對不足--違法成本低、懲罰力度小也一直被認為是中國食品安全事件頻發(fā)的重要原因。
今年2月23日，全國人大常委會審議通過了第三次審議刑法修正案（八）草案，將食品犯罪起刑點由1個月提高到個月。這無疑是在食品安全問題壓力下，從法律層面上對食品違法加大了懲罰力度，并以此加強對食品安全的保障。不過這樣的力度，從雙匯瘦肉精和染色饅頭事件來看，作用依然不夠明顯。
實際上，就中國國情而言，嚴刑峻法的確不足以解決食品安全問題。就像嚴刑峻法解決不了吏治腐敗問題一樣。
畢竟，食品安全事件頻發(fā)的根源在于從業(yè)者的“道德”操守出了問題。如果“人心壞了”，則在食品從生產(chǎn)到擺上餐桌長長的產(chǎn)業(yè)鏈條上，任何一個環(huán)節(jié)都有可能失控，而這遠非簡單的多頭監(jiān)管和事后懲治所能解決的。何況，監(jiān)管和處罰的社會成本也非常之高。
遏制食品安全的高風(fēng)險狀態(tài)，不妨借鑒一下“預(yù)防大于治療”的基本醫(yī)學(xué)常識。我們知道，歷史上曾肆虐幾百年的“天花”、“牛痘”等疾病，治療成本和治療難度也都非比尋常，但最后基本在世界范圍內(nèi)絕跡。原因只有一個，疫苗的出現(xiàn)。現(xiàn)實中，艾滋病等疾病之所以一直是“人類健康殺手”，也是因為沒有研制成功相關(guān)的疫苗。
保障食品安全，生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)該打類似的疫苗。
疫苗的原理是，通過人工制成的病原菌刺激人體的免疫系統(tǒng)，這種病原菌對人體傷害力很小，但免疫系統(tǒng)經(jīng)刺激會產(chǎn)生一定的保護物質(zhì)，如免疫激素、活性生理物質(zhì)、特殊抗體等。當(dāng)人體再次接觸到這種病原菌時，免疫系統(tǒng)便會依循其原有的記憶，制造更多的保護物質(zhì)來阻止病原菌的傷害。
對于企業(yè)來說，這種“病原菌”就是正在形成的、初期的行業(yè)潛規(guī)則。因為，每一次惡性食品安全事件的背后，都潛伏著所謂的行業(yè)潛規(guī)則。
值得注意的是，了解行業(yè)潛規(guī)則者按順序排列依次為：從業(yè)者、監(jiān)管者、媒體。而一旦媒體披露了食品行業(yè)的潛規(guī)則，往往就意味著一次惡性食品安全事件的爆發(fā)。
所以，在企業(yè)不能自覺抵制行業(yè)潛規(guī)則的時候，就需要監(jiān)管部門及時查處、警醒，強制為企業(yè)注射“潛規(guī)則”疫苗。只有這樣，企業(yè)才能以最小的代價換來對潛規(guī)則的“零容忍”。
當(dāng)然，更好的情況是，企業(yè)主動打“潛規(guī)則疫苗”，或者請監(jiān)管部門、媒體定期為自己打疫苗。